El sector ecològic ha crescut de manera constant als països de la UE en els últims anys. El 2022, el 10,4% de la superfície agrícola total i el 4,5% de la quota de mercat era ecològica. L’Estratègia Farm-to-Fork (F2F) de la UE va establir l’ambiciós objectiu d’assolir el 25% de la superfície ecològica l’any 2030. El projecte Horizon Europe OrganicTargets4EU té com a objectiu identificar escenaris i iniciar un diàleg polític de múltiples parts interessades en suport d’aquest objectiu. Les idees clau es presenten a continuació.
Diversos factors són determinants per al desenvolupament del sector ecològic
El compromís i la continuïtat en el suport a l’agricultura ecològica per part dels responsables polítics i els agents del mercat són factors clau per al desenvolupament del sector. El compromís polític s’expressa en instruments de suport estables i mesures basades en objectius polítics a llarg termini. Els països amb un sector ben establert han combinat amb èxit les mesures d’impuls de l’oferta i les d’atracció de la demanda a diferents nivells i en tota la cadena de valor. L’atracció de la demanda implica donar suport a les estructures de màrqueting i mercat per al processament i distribució de productes ecològics. Les tendències de creixement recents de diversos països de la UE solen estar vinculades a canals de màrqueting diversificats i inclouen no només botigues de queviures especialitzades, sinó cada cop més supermercats i cadenes curtes de subministrament d’aliments per a productes ecològics.
Als països amb un desenvolupament important del sector, els actors no agrícoles de la societat civil o de l’estat són clau per atraure la demanda mitjançant la contractació pública, la sensibilització, les campanyes d’informació i una major acceptació de l’agricultura ecològica de manera més àmplia. La comunicació efectiva, la col·laboració i la creació de confiança són clau per al desenvolupament del sector ecològic. Això és particularment rellevant a les cadenes de subministrament complexes i entre els actors de la comunitat agrícola.
El sector ecològic necessita un compromís polític i una determinació més forts per assolir els objectius de F2F
Per als agricultors, la creació de capacitats és fonamental. El sistema de coneixement i innovació a l’agricultura (AKIS) és un motor important de suport al sector ecològic. La nostra anàlisi mostra un AKIS ben establert per a la presa ecològica en una xarxa consolidada i una estreta cooperació d’actors ecològics i convencionals en serveis d’assessorament, formació i educació. Tot i això, l’AKIS no pot tenir el seu paper decisiu quan falten finançament institucionalitzat o programes de formació específics per a agricultors i assessors, o quan hi ha dèficits en recerca ecològica i intercanvi de pràctiques científiques col·laboratives.
L’evolució de l’agricultura convencional ha influït fortament en el desenvolupament del sector ecològic. L’agricultura ecològica ofereix oportunitats per abordar els reptes de l’agricultura agroalimentària convencional a nivell de sistema i explotació individual. Políticament, l’agricultura ecològica serveix com a resposta per abordar qüestions relacionades amb el sector, per exemple, sostenibilitat ambiental i benestar animal.
Necessitat d’un enfocament del sistema alimentari
Tot i que l’anàlisi suggereix que el context específic del país té un paper crític, una combinació de factors específics afavoreixen o dificulten el desenvolupament de l’agricultura ecològica. Sobretot, cal una perspectiva del sistema que combini una estratègia de desenvolupament del mercat i de la cadena de valor activa que utilitzi una combinació d’instruments polítics que augmentin tant l’oferta com la demanda d’aliments ecològics, amb el suport d’institucions ben establertes dins de l’agricultura ecològica.
L’anàlisi realitzada indica que el que importa per als actors que consideren i mantenen l’agricultura ecològica són sistemes de suport ben establerts en tots els dominis (per exemple, política, comunitat agrícola, mercat): 1) institucions adequades i cooperació en i entre la comunitat agrícola (especialment per extensió i formació), 2) un suport favorable a la política agrícola, així com 3) l’accés al mercat alimentari. Més enllà d’això, la fiabilitat, la legitimitat i la percepció de la reducció del risc és un requisit previ per considerar i mantenir l’agricultura ecològica a nivell de finca.
El sector ecològic necessita un compromís polític i una determinació més forts per traduir la visió política en acció per assolir els objectius de F2F. A la llum de les limitacions dels mercats per reflectir el “valor” total de la producció ecològica, l’estat pot assumir un paper més actiu en el subministrament de béns públics i per abordar els problemes més urgents, com ara el canvi climàtic i la pèrdua de biodiversitat. Els objectius F2F requereixen reformes i accions polítiques dirigides a AKIS. Un fort enfocament en la recerca i el desenvolupament participatius pot contribuir a reduir els riscos percebuts alhora que augmenta la viabilitat o el màrqueting innovador i la conscienciació que fomenten la demanda. Una estratègia de comunicació més eficaç que destaqui els beneficis socials i ambientals pot ajudar a reforçar la proposta de venda única de l’agricultura ecològica. Un enfocament holístic basat en el sistema alimentari podria basar-se en aliances amb la societat civil no agrícola i actors públics dels dominis polítics rellevants (per exemple, la salut) i donar una major legitimitat a l’agricultura ecològica.
- Més informació a: www.organictargets.eu
Autores: Ingrid Jahrl i Sabine Reinecke | Institut de Recerca en Agricultura Ecològica (FiBL)
Subscriu-te a la Newsletter i rep cada mes Bio Eco Actual gratis al teu correu
Bio Eco Actual, el teu mensual 100% ecològic
Llegir Bio Eco Actual Juny 2024
