L’EOC 2021 (Congrés Ecològic Europeu) és un esdeveniment anual clau per al moviment ecològic europeu, una ‘fàbrica d’idees’ estimulant on la indústria debat els problemes més importants del moment i, especialment, on hi involucra als responsables polítics.
EOC 2021: cap a un sistema alimentari més sostenible
Tots hem d’assumir la responsabilitat
Després de les declaracions de benvinguda del director d’IFOAM Organics Europe, Eduardo Cuoco, el president de l’organització, Jan Plagge, va preparar l’escenari per al Congrés, assenyalant la necessitat d’actuar urgentment: «S’està acabant el temps per a abordar els enormes problemes que enfrontem en la catàstrofe climàtica, la pèrdua de biodiversitat, l’erosió del sòl, l’estrès hídric i els reptes socials».
Plagge va assenyalar que s’estaven proposant molts conceptes i enfocaments diferents solucions com: l’agroecologia, el cultiu de carboni, l’agricultura regenerativa i l’agricultura respectuosa amb el benestar animal, entre altres. Si aquests termes són familiars per als agricultors i productors ecològics, va dir, és perquè molts aspectes d’ells ja estan incorporats en els enfocaments ecològics. «Tenim una solució: l’enfocament de sistemes ecològics provat en el temps», va explicar Plagge. «De fet, si el sector ecològic no existís ja, l’hauríem d’inventar per a abordar els problemes que enfronta el món», va agregar. Però va insistir que la comunitat ecològica havia d’«assumir la responsabilitat de complir, participar i discutir els nostres conceptes i solucions amb totes les parts interessades».
El Congrés d’aquest any es va centrar en com garantir que l’ecològic s’instal·li en el cor de la transició d’Europa cap a un sistema alimentari més sostenible
Plagge va dir que la Comissió Europea havia «optat per utilitzar aquesta eina, aquest sistema», i que això estava «clarament establert» en el Pacte Verd Europeu i les estratègies emblemàtiques de la Granja a la Taula i Biodiversitat, i recolzat pel Pla d’Acció Ecològica de la UE. La qüestió de si tots els Estats membres estan plenament adherits a l’ambiciós objectiu de la Comissió en matèria de producció ecològica és un altre assumpte, i un tema sobre el qual tornarà a abordar el Congrés.
Calen discussions urgents sobre el sector ecològic
Però abans de res, ens vam dirigir a Portugal per a escoltar a Maria do Céu Antunes, Ministra d’Agricultura de Portugal. Va dir que els urgents desafiaments que enfronta la societat signifiquen que ara «és urgent discutir els mètodes ecològics i com podem secundar i promoure aquest sistema entre els productors».
La ministra va dir que les noves dades de Portugal van demostrar el compromís del país amb el sector ecològic, i van mostrar que entre desembre de 2019 i març de 2021 l’extensió de terres agrícoles ecològiques al país es va duplicar com a resultat de la ràpida adopció d’incentius de conversió ecològica. Va afegir que l’agricultura ecològica va ajudar a desenvolupar l’«equilibri» en els sistemes alimentaris i agrícoles que era vital per a la veritable sostenibilitat.
La nova PAC i el Pacte Verd: ambició i realitat
La primera sessió del Congrés – ‘La nova PAC i el Pacte Verd Europeu: estan a prop?‘ – va reunir grans actors per a avaluar com estan alineats els Estats membres de la UE amb els objectius ambiciosos del Pacte Verd Europeu, en particular l’objectiu d’aconseguir el 25% de terres ecològiques per a 2030.
Ràpidament es va fer evident que l’ambició i la realitat no eren necessàriament la mateixa cosa. Alguns particiapantes van advertir que una «reculada» dels interessos agrícoles i alimentaris convencionals representava una amenaça significativa per a l’objectiu ecològic del 25% de la UE.
Si bé va haver-hi exemples de bones pràctiques (es van citar Dinamarca i Suècia), Jan Plagge va dir que estava sorgint un panorama preocupant en alguns països on “és clar que algunes parts interessades volen mantenir l’statu quo i estan pressionant als governs nacionals per a crear desavantatges per als ingressos dels agricultors ecològics”. Va citar a França com a exemple, on els grups ecològics van advertir recentment que perdrien el 66% del suport financer en virtut de les propostes actuals del Pla Estratègic de la PAC.
Altres interventors també van advertir que els grups ecològics estaven sent exclosos del procés del Pla Estratègic. Aina Calafat Rogers de l’organisme espanyol d’agricultura ecològica SEAE (i membre adjunt del Consell de IFOAM Organics Europe) va dir en el Congrés que «el sector ecològic a Espanya no va participar en el procés de consulta sobre el disseny del Pla Estratègic de la PAC Espanyola». Ella va dir que Espanya estava experimentant un problema similar al de França, amb una «reculada per a mantenir l’statu quo».
Celia Nyssens, responsable de Polítiques Agrícoles de l’Oficina Europea de Medi Ambient, va dir que els objectius eren un «primer pas cap al canvi», però que si romanien com a meres ambicions polítiques, serien ineficaços. Va dir que els objectius de l’estratègia De la Granja a la Taula, inclòs l’objectiu ecològic del 25%, haurien de ser «vinculants i integrats en el futur de la PAC i la legislació de la UE». «La proposta actual està finançant negocis com de costum, en lloc d’objectius climàtics i ecològics», va agregar.
“El sector ecològic a Espanya no va participar en el procés de consulta sobre el disseny del Pla Estratègic de la PAC Espanyol”
No obstant això, Tassos Haniotis, director d’Estratègia, Simplificació i Anàlisi de Polítiques de la DG AGRI, va aconsellar al sector ecològic que no es preocupi pels pressupostos i objectius, i que es concentri en canvi en el “valor afegit”. Va dir que continuava confiant que la UE s’acostaria molt al seu objectiu del 25%, fins i tot si no el complia del tot per a 2030.
Jan Plagge va concloure dient que volia veure “una aliança forta entre la Comissió Europea, el sector ecològic i les persones compromeses a les regions i en els estats membres, per a prendre les mesures per a l’agricultura ecològica dins dels Plans Estratègics com una obligació”.
Participants:
- Aina Calafat Rogers, membre del consell adjunt d’IFOAM Organics Europe
- Celia Nyssens, responsable de polítiques agrícoles de l’Oficina Europea de Medi Ambient
- Eduardo Diniz, Director de l’Oficina de Planificació, Polítiques i Gestió General del Ministeri d’Agricultura de Portugal
- Jan Plagge, president de IFOAM Organics Europe
- Maria Noichl, eurodiputada del Grup de l’Aliança Progressista de Socialistes i Demòcrates en el Parlament Europeu
- Tassos Haniotis, Director d’Estratègia, Simplificació i Anàlisi de Polítiques de la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural
Les ambicions ecològiques de Portugal
La Ministra d’Agricultura de Portugal, Maria do Céu Antunes, ja havia insinuat les creixents ambicions ecològiques del país en el seu discurs de presentació. En la següent sessió, ‘Agricultura ecològica a Portugal: la situació actual‘, es va discutir amb més detall l’evolució dels productes ecològics al país. Gonçalo Leal, director de la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural va resumir el pla d’acció ecològic de Portugal i les 58 accions que conté, al mateix temps que va confirmar el ràpid creixement de les converses ecològiques en l’últim any (els agricultors ecològics ara sumen gairebé 6.000, va dir).
En declarar que “l’agricultura ecològica és una qüestió de salut”, la investigadora Fátima Ferreira va detallar el treball pioner que ella i els seus companys han realitzat per a la creació d’una metodologia capaç de demostrar que l’agricultura ecològica és un indicador de confiança de salut pública. Va dir que el seu sistema podria aplicar-se en qualsevol lloc on es practiqui l’activitat ecològica i que s’esperava que enfortís, encara més, una política pública pro ecològica.
“L’agricultura ecològica és una qüestió de salut”
Jaime Carvalho Ferreira, president de Agrobio, va dir que “era absolutament possible arribar a l’objectiu ecològic del 25% per a 2030”. Però va agregar que “necessitem coratge, i el suport i les polítiques públiques adequades”.
Participants:
- Armindo Jacinto, alcalde de l’Ajuntament de Idanha-a-Nova
- Fátima Ferreira, infermera de Salut Materna i Partería i Mestratge en Agricultura Ecològica
- Gonçalo Leal, director de la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural
- Rui Flores, Gerent Agrícola de Esporão, S.A.
- Rute Lima, Presidenta del Consell Parroquial de Olivais a Lisboa
- Moderador: Jaime Carvalho Ferreira, president del consell de AGROBIO
Respectant els límits planetaris: el paper del sector ecològic en la lluita contra el canvi climàtic
El context global en el qual existeix l’ecològic està canviant ràpidament. I a mesura que el canvi climàtic s’ha mogut al cim de l’agenda política, l’agricultura es mesura cada vegada més pels seus impactes climàtics.
Com hauria de respondre el sector ecològic? És la «neutralitat climàtica» un objectiu realista, o fins i tot, desitjable? Aquestes van ser només algunes de les delicades qüestions que es van abordar en la sessió ‘Mitigació i segrest del clima: Quin és el nivell correcte d’ambició?‘.
El panell de la sessió va estar d’acord que era necessari incentivar el segrest de carboni en els sòls i va acollir amb satisfacció la iniciativa de «cultiu de carboni» de la Comissió Europea. Però en la sessió també es va advertir de no dependre de les compensacions i es van formular preguntes sobre la utilitat dels mercats de carboni per a incentivar als agricultors a canviar les seves pràctiques. L’activitat ecològica ofereix un sistema agrícola que no sols és millor per a la biodiversitat, sinó que fa que l’agricultura sigui més resistent i capaç d’adaptar-se als impactes del canvi climàtic.
Kurt Sannen, president del Grup d’Interès d’Agricultors Orgànics (IGOF) en IFOAM Organics Europe, va utilitzar una metàfora apropiada per a assenyalar un punt clau. Va dir: «Si invertim en extintors, continuarem tenint incendis. Els enfocaments ecològics i agroecològics evitaran els ‘incendis’». Va afegir que era «una gran responsabilitat de tots nosaltres mantenir-nos dins dels límits planetaris».
“Tots tenim l’enorme responsabilitat de mantenir-nos dins dels límits planetaris”
Pierre-Marie Aubert, investigador principal i coordinador de la Iniciativa Agrícola Europea del IDDRI, va fer la sorprenent observació que una conversió total a l’agricultura ecològica en tota la UE podria reduir els gasos d’efecte d’hivernacle (agrícoles) en un 45%. Christian Holzleitner, cap d’Unitat de la Direcció General d’Acció Climàtica de la Comissió, va assenyalar que la neutralitat del carboni requeriria una «bioeconomía més forta i sostenible i l’eliminació gradual dels combustibles fòssils».
Participants:
- Christian Holzleitner, cap d’Unitat de la Direcció General d’Acció Climàtica de la Comissió Europea
- Kurt Sannen, president del Grup d’Interès d’Agricultors Ecològics (IGOF) d’IFOAM Organics Europe
- Pierre-Marie Aubert, investigador principal i coordinador de la Iniciativa Agrícola Europea del IDDRI
- Thomas Legge, director d’Ús del Sòl de la Fundació Europea del Clima
- Moderador: Eric Gall, directora adjunta i responsable de polítiques de IFOAM Organics Europe
Sistemes alimentaris sostenibles: transformar les bones intencions en bones pràctiques
Encara que el sector ecològic ha acollit amb satisfacció l’estratègia “De la Granja a la Taula”, els panelistes van coincidir que continuen existint grans interrogants sobre com “les seves bones intencions poden dur-se a terme”. També es va expressar la preocupació pel fet que la PAC, en el seu estat actual, no reflecteix els objectius del Pacte Verd Europeu. El pla per a introduir un nou sistema ‘d’etiquetatge sostenible’ de la UE va ser ben acollit en principi, però es va expressar la preocupació que, en centrar-se en la petjada mediambiental d’un producte, aquest sistema podria no reconèixer els beneficis més amplis que ofereix l’ecològic (biodiversitat i fertilitat del sòl, per exemple).
Dos dels ponents es van centrar en la importància d’aplicar la “comptabilitat real de costos” (true cost accounting) als càlculs de sostenibilitat dels aliments. Dóra Drexler, Vicepresidenta de la Junta Directiva d’IFOAM Organics Europe, va dir que «la comptabilitat real de costos i la fiscalitat són essencials per a fer que l’ecològic sigui més assequible, i per a impulsar el consum». Tobias Bandel, director general de la consultora Soil & Habiti Impacts, va afegir: «La comptabilitat real de costos aporta transparència als resultats econòmics i ecològics de les empreses. D’aquesta manera, la sostenibilitat es converteix en la capacitat de mantenir-se».
«La comptabilitat real de costos i la fiscalitat són essencials per a fer més assequible l’agricultura ecològica i impulsar el consum»
Faustine Bas-Defossez, directora d’Impacte Exterior de l’Institut de Política Mediambiental Europea, va destacar la necessitat de «una forta alineació entre els plans estratègics dels països i el Pacte Verd de la UE», afegint que «aquestes són les narratives més ambicioses dins de la UE avui dia». Va advertir que la «magnitud del desafiament (en la transició a sistemes sostenibles) és enorme, i el fracàs no és una opció». Nathalie Chaze, directora de Sostenibilitat Alimentària i Relacions Internacionals de la Direcció General de Salut i Seguretat Alimentària de la Comissió Europea, es va mostrar d’acord. Va dir: «La transició cap a sistemes alimentaris sostenibles serà pertorbadora, però és absolutament necessària».
Participants:
- Claude Gruffat, eurodiputat del Grup dels Verds-EFA en el Parlament Europeu
- Dóra Drexler, vicepresidenta de la Junta Directiva d’IFOAM Organics Europe
- Faustine Bas-Defossez, directora d’Impacte Extern de l’Institut de Política Ambiental Europea
- Nathalie Chaze, directora de Sostenibilitat Alimentària i Relacions Internacionals de la Direcció General de Salut i Seguretat Alimentària de la Comissió Europea
- Tobias Bandel, director General de Soil & Habiti Impacts
- Moderadora: Silvia Schmidt, responsable de Política Alimentària de IFOAM Organics Europe
El nou Reglament Ecològic: equilibri entre harmonització i flexibilitat
El Congrés va centrar la seva atenció en el nou Reglament Ecològic de la UE, i tots els ponents de la sessió ‘Reglament Ecològic (UE) 2018/848. Què canviarà?‘ van coincidir que la legislació, retardada en dues ocasions, hauria d’entrar en vigor, com està previst, al gener de 2022.
L’extens Reglament, que actualitza i substitueix la legislació de fa 30 anys, és complex i encara no està exempt de conflictes (hi ha detalls importants que encara no s’han resolt per complet). Per al sector ecològic, la qüestió clau ara és garantir un equilibri saludable entre l’harmonització i l’adaptació local, i una adaptació al fet que les condicions i tradicions agrícoles varien molt dins la UE.
Elena Panichi, cap de la Unitat de Productes Ecològics de la Comissió Europea, va reconèixer la complexitat del Reglament, però va dir que reflectia “un sector complex”. Es va mostrar confiada que el nou Reglament facilitarà la consecució de l’objectiu del 25% de producció ecològica i contribuirà al fet que el mercat ecològic europeu, de 40.000 milions d’euros, continuï creixent. Però també es va mostrar “sorpresa” per algunes de les objeccions plantejades pel sector: «He vist cartes de queixa en les quals es parla de la necessitat d’excepcions (exempcions), però aquestes serien excepcions als principis fonamentals», va dir.
Per al sector ecològic, la qüestió clau ara és garantir un equilibri saludable entre l’harmonització i l’adaptació local
Marian Blom, vicepresidenta de la Junta Directiva d’IFOAM Organics Europe, va reconèixer que és comprensible un nivell de complexitat, però va dir que havia d’haver-hi «un límit a aquesta uniformitat». Va dir que era important que el Reglament reconegués i donés cabuda al “pensament sistèmic” de l’agricultura ecològica. I va destacar la preocupació pel tractament dels residus de plaguicides en els aliments ecològics (que solen provenir de la deriva de les polvoritzacions de les explotacions convencionals veïnes). Va afirmar que una normativa excessiva en aquest àmbit «podria acabar dificultant enormement la producció d’aliments ecològics». Michel Reynaud, membre de la Junta Directiva i representant del sector de la certificació de IFOAM Organics Europe, va coincidir que la qüestió dels pesticides era un «punt molt delicat». Va afirmar que la creació d’eines viables per a demostrar el compliment de la normativa seria ben rebuda, però va advertir del perill d'”exagerar la qüestió dels residus de plaguicides».
Participants:
- Elena Panichi, cap de la Unitat de Productes Orgànics de la Comissió Europea
- Marian Blom, vicepresidenta de la Junta Directiva d’IFOAM Organics Europe
- Michel Reynaud, membre de la junta directiva i representant del sector de la certificació de IFOAM Organics Europe
- Moderadora: Emanuele Busacca, directora de Regulació de IFOAM Organics Europe
Una visió ecològica per al futur de les zones rurals
El bon funcionament de les zones rurals és vital per a la seguretat alimentària, la protecció del medi ambient i l’ocupació sostenible. Llavors, com hauria de ser la visió a llarg termini d’Europa per a les zones rurals? Aquesta és la pregunta a la qual els participants en la sessió ‘Desenvolupament rural: Visió a llarg termini de les zones rurals‘ van intentar respondre.
Salvatore Basile, president de la Xarxa Internacional de Regions Ecològiques, va oferir una inspiradora actualització sobre la creixent tendència dels “biodistrictes”. Es tracta de districtes o regions locals que han creat acords informals per a la producció local d’aliments basats en principis ecològics. Segons Basile, en l’actualitat existeixen 48 districtes d’aquest tipus en tota Europa. En conjunt, són una força per a revitalitzar les economies i comunitats rurals. Luis Saldanha, President de la Junta Directiva de la Confederació Nacional de Joves Agricultors, va coincidir que els biodistrictes tenen un paper potencialment important en el desenvolupament de l’agricultura sostenible. I, encara més important, reflecteixen la necessitat de pensar «no sols en la producció, sinó en els territoris que sovint estan lluny de ser homogenis».
Doris Letina, vicepresidenta del Consell Europeu de Joves Agricultors, va exposar set “àrees d’acció” per al desenvolupament de les zones rurals, entre les quals es troben l’educació, la reducció de les barreres d’accés (per a animar als joves a dedicar-se a l’agricultura), la inclusió social, el suport financer i la formació. També va recordar al Congrés un actor a vegades subestimat en els debats sobre el desenvolupament rural: «És el consumidor el que dirà quin tipus d’agricultura vol».
Participants:
- Alexis de Liedekerke, fundador de la Froidefontaine Farm
- Doris Letina, vicepresidenta del Consell Europeu de Joves Agricultors
- Luis Saldanha, president del Consell d’Administració de la Confederació Nacional de Joves Agricultors (CNJ)
- Salvatore Basile, president de la Xarxa Internacional de Ecorregiones
- Silvia Michelini, directora de Desenvolupament Rural de la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural de la Comissió Europea
- Moderadora: Eva Berckmans, directora de Comunicació d’IFOAM Organics Europe
“Vostès són els pioners, els líders de l’agricultura sostenible”
Les últimes paraules de l’estimulant i decidit -i sovint sincer- Congrés Europeu d’Agricultura Ecològica d’enguany les va pronunciar Janusz Wojciechowski, Comissari d’Agricultura i Desenvolupament Rural de la Comissió Europea, que es va unir al debat des de Brussel·les.
«Els agricultors ecològics són els pioners i els líders en aquest camp»
El Comissari va assegurar que es proporcionaran les “eines i incentius necessaris” per a aconseguir l’objectiu del 25% de producció ecològica. Va afirmar que la Comissió havia «demanat als Estats membres un conjunt complet i totalment coherent d’intervencions en suport de la producció ecològica». I va reconèixer que «un enfocament de talla única no funcionarà (per a la producció ecològica)».
El Comissari Wojciechowski va subratllar que l’agricultura ecològica exercirà un paper fonamental en la transició cap a l’agricultura sostenible, un àmbit en el qual la UE està “impulsant l’agenda mundial». Enviant al sector una última i ferma senyal de suport, va dir: «Els agricultors ecològics són els pioners i els líders en aquest camp, i vostès han de continuar liderant el camí».
Autor: Jim Manson, Periodista
Subscriu-te a la Newsletter i rep cada mes Bio Eco Actual gratis al teu correu
Bio Eco Actual, el teu mensual 100% ecològic
Llegir Bio Eco Actual Juny 2021
